Introducción
El proceso para obtener la karta pobytu tiene varias fases y puede durar meses o incluso años. Su duración depende de diversos factores externos, como la organización interna de cada oficina de migración (hay 16 oficinas principales y varias sucursales en algunos voivodatos), así como de la agilidad del inspector responsable del caso. Sin embargo, existen varias medidas que puedes tomar para asegurarte de que tu solicitud se procese lo más rápido posible. También es fundamental evitar situaciones que puedan provocar retrasos innecesarios en el proceso. En este artículo, te proporciono algunos consejos clave para tener en cuenta durante el trámite de la karta pobytu.
Por qué los procesos demoran
Antes de comenzar, es importante conocer la normativa legal actual sobre los plazos para tramitar solicitudes de karta pobytu. La Ley sobre Extranjeros establece un plazo de 60 días para resolver los casos de residencia temporal. Sin embargo, este plazo no comienza a contarse hasta que el extranjero haya presentado todos los documentos necesarios y haya acudido a la oficina de migración para que se le tomen las huellas dactilares. Por esta razón, es crucial entender que las oficinas de migración no iniciarán el procesamiento de la solicitud hasta que reciban la documentación completa y se hayan tomado las huellas.
Otro factor a considerar es la Ley del 12 de marzo de 2022 sobre la asistencia a los ciudadanos de Ucrania en relación con el conflicto armado en ese país. Esta ley introdujo disposiciones que afectan los plazos para resolver las solicitudes de residencia temporal. Según estas disposiciones:
- El conteo de los plazos puede no comenzar o puede suspenderse si ya ha iniciado.
- Se suspende la aplicación de las normativas sobre la inactividad de las oficinas de migración.
Aunque esta ley fue diseñada específicamente para ciudadanos ucranianos, las oficinas de migración han extendido su aplicación a nacionales de otros países, incluidos los latinoamericanos. No obstante, nuestra oficina ha ganado varios casos judiciales donde los tribunales contencioso-administrativos respaldaron nuestra argumentación: esta ley debe aplicarse únicamente a los ciudadanos ucranianos, quienes gozan de privilegios específicos no disponibles para extranjeros de otras nacionalidades. Por ello, consideramos que no es justo que los plazos de resolución se suspendan indiscriminadamente para todos los extranjeros.
Consejos para agilizar el proceso
1. Iniciar el proceso lo antes posible.
No dejes la solicitud para el último momento. Tanto si llegaste a Polonia con visa como sin ella, puedes presentar la solicitud de residencia temporal en cualquier momento de tu estancia legal en el país. Es recomendable interesarte por el proceso desde el primer día. En muchas oficinas, el periodo de estancia legal puede ser suficiente para agendar una cita y presentar la solicitud en persona, lo que agiliza considerablemente el trámite.
2. Elegir la oficina adecuada.
Aunque no puedes seleccionar el voivodato donde presentarás tu solicitud (debes hacerlo en el voivodato de tu residencia), puedes optar por la oficina principal o sus sucursales. Las sucursales a menudo procesan solicitudes con mayor rapidez. Investigar esta opción puede ayudarte a acelerar el proceso.
3. Completar correctamente el formulario de solicitud.
La solicitud debe ser presentada en un formulario oficial en polaco, con los datos personales correctos. Cualquier error, por más pequeño que sea, puede prolongar el proceso durante meses. Los típicos errores en las solicitudes son los siguientes:
- No completar todas las casillas (si algo no aplica, menciónalo explícitamente).
- Omitir la firma en el punto D o firmar incorrectamente en el punto E. Recuerda que debes firmar la solicitud con todos tus nombres y apellidos y de forma legible.
- No indicar todos los países visitados en los últimos 5 años (incluido el país de origen) y los periodos de estancia correspondientes.
4. Preparar todos los documentos necesarios.
La ley exige una serie de documentos para adjuntar a la solicitud. Asegúrate de tener todos los documentos correctamente preparados y completados. Esto es especialmente importante en el caso del anexo 1, el cual debe ser completado y firmado por la empresa.
Los errores más típicos en la redacción de los anexos son los siguientes:
- No cumplimentar todas las casillas del formulario (si algo no se aplica, hay que mencionarlo explícitamente).
- Indicar un salario inferior al salario mínimo vigente.
- No indicar que el monto es el salario mensual.
- No especificar el periodo de trabajo.
- No tachar las casillas necesarias en la página 4.
- Firmar por una persona no autorizada según el registro mercantil o sin el poder correspondiente.
5. Reservar una cita para presentar los documentos en persona.
Muchas oficinas no permiten agendar citas dentro de los plazos establecidos para iniciar el proceso, por lo que generalmente tendrás que enviar los documentos por correo. Sin embargo, algunas oficinas permiten reservar citas rápidamente. Si esta opción está disponible, aprovecharla puede ahorrarte meses de espera y agilizar el proceso.
6. Buscar asesoría legal.
Evita que personas sin experiencia ni conocimientos jurídicos se encarguen de tu proceso. El procedimiento para obtener la karta pobytu es un proceso administrativo formalizado que se rige por las normativas del Código de Procedimiento Administrativo, la Ley sobre Extranjeros y sus reglamentos.
A veces, lo más recomendable es gestionar el proceso de forma independiente o buscar la ayuda de un abogado especializado en derecho migratorio. Ten en cuenta que no todas las agencias tienen abogados, lo que podría provocar demoras o incluso la cancelación del proceso debido a la omisión de ciertos requisitos legales.
También es importante evitar delegar tu caso a personas que se presenten como abogados sin serlo realmente. Recuerda que en Polonia la profesión de abogado está regulada, y puedes verificar si una persona realmente es abogado a través de las páginas web de los colegios de abogados. Verifica siempre si la persona que te asesora está habilitada para ejercer
7. Conseguir un empleo estable.
La autorización de residencia temporal establece específicamente la empresa para la que estás autorizado a trabajar. Si decides cambiar de empleo, deberás solicitar una modificación de tu autorización, incluso si ya tienes la tarjeta de residencia (karta pobytu). En caso de cambio de trabajo durante el proceso, es fundamental notificarlo a la oficina de migración lo antes posible y presentar la documentación necesaria de la nueva empresa, como el anexo 1 y, si se requiere, la información sobre el mercado laboral local. Es importante tener en cuenta que si además de cambiar de empleo, te mudas a otro voivodato, tu caso será transferido a la oficina de migración correspondiente en esa nueva región. Este cambio podría alargar significativamente el proceso, ya que implicaría un nuevo análisis por parte de las autoridades competentes
8. Mantenerse al tanto del proceso.
El proceso tiene varias fases. Es un error común pensar que entregar los documentos o que te tomen las huellas dactilares resuelve el proceso de residencia. Recuerda que muchas agencias pierden interés en el seguimiento del proceso, aunque sigan inscritas como representantes. Por ello, es recomendable revocar los poderes otorgados a estas agencias y buscar un gestor que se encargue de las notificaciones y asuma la responsabilidad de avanzar con el proceso.
9. Estar atento a las notificaciones.
Aunque hayas entregado todos los documentos y te hayan tomado las huellas dactilares, en cualquier momento podrías recibir notificaciones de la oficina de migración. No responder a estas notificaciones puede causar demoras o incluso la cancelación del proceso. Si no tienes un representante legal, asegúrate de que tu dirección esté actualizada y revisa regularmente el correo postal, el correo electrónico y el número de teléfono proporcionados en tu solicitud.
10. Actuar rápidamente si la oficina te contacta.
La oficina de migración puede contactarte para corregir o aclarar aspectos de la documentación presentada, o incluso solicitarte que reserves una cita para comparecer en persona. Actuar con rapidez es crucial, ya que un retraso en la respuesta podría alargar el proceso o resultar en la cancelación de la solicitud.
11. Mantener la dirección actualizada.
Durante el proceso, la policía y la guardia fronteriza deben emitir sus dictamenes, lo que podría incluir una visita a tu dirección. Aunque la visita no es obligatoria, es probable que se realice. Si no te encuentran en la dirección registrada, esto puede demorar el proceso e incluso llevar a una decisión negativa.
12. Pagar la tasa rápidamente.
Pagar la tasa de la solicitud (440 o 340 PLN) es un requisito fiscal sin el cual no podrás obtener la autorización de residencia temporal. Sin embargo, para recibir la karta pobytu, deberás abonar otra tasa de 100 PLN. Es importante realizar este pago inmediatamente después de recibir la decisión, ya que la oficina de migración no procederá con la impresión de la tarjeta sin el comprobante de pago.
13. Reservar una cita para recoger la karta pobytu.
Una vez que la tarjeta de residencia esté lista, deberás reservar una cita para recogerla en persona.
Recordatorios y quejas
• Solicitudes de aceleración: En algunas oficinas de migración, una simple solicitud de aceleración puede ser suficiente para que el funcionario responsable revise tu expediente y tome una acción. Sin embargo, es importante tener en cuenta que no todas las oficinas responden a estos recordatorios, ya que no existe una sanción establecida por no actuar tras recibirlos. Algunas oficinas tienen un órden de revisar los casos que nunca alteran, otras sin embargo pueden acelerar un proceso determinado pero es necesario indicar los motivos especiales como por ejemplo un viaje previsto.
• Recordatorios formalizados: Aunque algunas oficinas de migración consideran que los recordatorios formalizados no son aplicables debido a la Ley sobre la asistencia a los ciudadanos ucranianos, en ciertos casos, un recordatorio formal puede ejercer presión para evitar que se presente una queja judicial. Este tipo de recordatorio puede inducir a las oficinas a tomar las medidas necesarias para evitar una posible acción legal.
• Presentar una queja judicial: Si el recordatorio formal no provoca ningún efecto, la última opción es presentar una queja judicial ante el tribunal contencioso-administrativo, cuyo costo es de 100 PLN. Es fundamental redactar correctamente la queja, ya que cualquier error en su redacción podría resultar en la inadmisibilidad de la misma. Nuestra oficina ha obtenido resultados positivos en varios de estos casos, incluso logrando que el tribunal adjudicara indemnizaciones a nuestros clientes debido a la demora en el proceso.