Subcontratación irregular de trabajadores

Qué es la subcontratación?

Si tienes un contrato firmado con una agencia de empleo, esta puede enviarte a trabajar a otras empresas (empleadores-usuarios). La agencia puede asignarte a un solo empleador-usuario por un período que no exceda, en total, los 18 meses.

Fundamento legal

artículo 20 de la Ley del 9 de julio de 2003 sobre el empleo de trabajadores temporales (ustawa o zatrudnianiu pracowników tymczasowych)

Tanto el permiso de trabajo como el anexo 1 (que necesitas en el trámite de residencia, karta pobytu) deben mencionar no solo a la agencia con la que tienes firmado el contrato, sino también al empleador-usuario (la empresa en la que realmente estás trabajando).

Entonces, cada vez que tu agencia cambie tu lugar de trabajo, debe solicitar un nuevo permiso de trabajo y entregarte un nuevo anexo 1 para tu proceso de karta pobytu (permiso de residencia).

Aunque tu agencia esté registrada y funcione legalmente, es muy importante que verifiques si te está contratando de acuerdo con la ley.

Cuándo se considera irregular la subcontratación?

Algunas fábricas comenzaron a usar un sistema de subcontratación de trabajadores llamado outsourcing pracowniczy. Con este sistema, una empresa contrata a otra (a veces una agencia, a veces no) para que le envíe trabajadores. En este modelo, los permisos de trabajo se tramitan sin mencionar a la empresa donde el trabajador realmente va a estar. Esto se usa para evadir las reglas sobre empleo temporal, como el límite de 18 meses trabajando para un mismo empleador-usuario o la obligación de pedir un nuevo permiso cada vez que cambian tu lugar de trabajo.

Este tipo de prácticas empezó a ser muy común, y el gobierno polaco las consideró un abuso. Por eso, en la nueva Ley del 20 de marzo de 2025 sobre las condiciones para permitir la contratación de trabajo a extranjeros en el territorio de la República de Polonia, se prohibió claramente esta forma de subcontratación.

Aunque la nueva ley entra en vigor el 1 de junio de 2025, incluso antes de esta fecha algunas oficinas de migración ya consideraban este modelo como un abuso. Por eso, emitían decisiones negativas en los procesos de residencia temporal (karta pobytu) cuando detectaban que el anexo 1 no mencionaba el nombre del empleador-usuario (solo aparecía el nombre de la agencia), o cuando, aunque el anexo 1 incluía ambos nombres (agencia y empleador-usuario), en el permiso de trabajo solo figuraba el nombre de la agencia, por lo que el anexo 1 no estaba conforme con el permiso de trabajo.

Qué dice la nueva ley?

La nueva ley que entra en vigor el 1 de junio de 2025 establece que se puede rechazar un permiso de trabajo si un extranjero va a trabajar para otra empresa (que no sea la que lo contrató directamente) sin ser un trabajador temporal contratado por una agencia registrada que actúe legalmente en Polonia.

Fundamento legal

artículo 13, apartado 1, punto 7 de la Ley del 20 de marzo de 2025 sobre las condiciones para permitir la contratación de trabajo a extranjeros en el territorio de la República de Polonia (ustawa o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej)

En la explicación oficial de la ley se indica que esta regla se introdujo porque había muchos abusos en este tipo de subcontratación, y porque los extranjeros, especialmente quienes no hablan bien polaco, son más vulnerables a la explotación y al tráfico de personas.

Por eso, la única forma legal de trabajar para una empresa a través de otra es de acuerdo con la ley de 2003 sobre empleo temporal.

La nueva ley confirma que:

  • La solicitud para obtener un permiso de trabajo debe incluir no solo la información sobre la empresa (agencia) que contrata al extranjero, sino también los datos del empleador-usuario (artículo 9, punto 1, apartado 1).
  • El permiso de trabajo debe mencionar claramente quién es el empleador-usuario (artículo 32, apartado 2).

Cómo saber si tu agencia te contrata legalmente?

Revisa estos tres puntos:

  1. La agencia está registrada como agencia de trabajo temporal (en polaco: agencja pracy tymczasowej): https://stor.praca.gov.pl/portal/kraz
  2. En tu permiso de trabajo aparece el nombre de la empresa donde vas a trabajar realmente. Si trabajas para una agencia, tu permiso debe contener tanto el nombre de la agencia como el del empleador-usuario (la empresa donde trabajas).
  3. En el anexo 1 también debe aparecer lo mismo que en el permiso de trabajo: tanto el nombre de la agencia como el del empleador-usuario.