Autorización de residencia temporal y trabajo

Información general

La autorización de residencia temporal y trabajo en Polonia se rige por las disposiciones del capítulo 2, sección V de la Ley de 12 de diciembre de 2013 sobre extranjeros. Este tipo de autorización se concede a extranjeros que desean trabajar en el país.

Fundamento legal

artículo 114, apartado 1 de la Ley de 12 de diciembre de 2013 sobre extranjeros (ustawa o cudzoziemcach)

Esta autorización otorga al extranjero el derecho a residir legalmente en el territorio polaco durante su período de validez y a trabajar de manera legal y conforme a las condiciones especificadas en la autorización.

Fundamento legal
  • artículo 87, apartado 1, punto 11a de la Ley de 20 de abril de 2004 sobre la promoción del empleo y las instituciones del mercado de trabajo (ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy)
  • artículo 114, apartado 1 y artículo 118, apartado 1 de la Ley de 12 de diciembre de 2013 sobre extranjeros (ustawa o cudzoziemcach)

Requisitos

Para obtener una autorización de residencia temporal y trabajo, se deben cumplir varios requisitos:

  • El solicitante debe tener seguro de salud al momento de presentar la solicitud o adquirirlo en relación con el trabajo que fundamenta la solicitud de autorización de residencia temporal. Alternativamente, puede presentar una confirmación de cobertura de los costos de tratamiento en Polonia por parte del asegurador
  • El empleador no puede satisfacer las necesidades de personal en el mercado laboral local (prueba del mercado laboral); este requisito no se aplica en casos específicos establecidos en las disposiciones de la Ley sobre extranjeros y los reglamentos
  • La remuneración del solicitante no debe ser inferior a la de los empleados que realizan un trabajo comparable; este requisito no se aplica si el extranjero cumple con las condiciones para la exención de la obligación de tener un permiso de trabajo
  • El monto de la remuneración mensual no puede ser inferior al salario mínimo, es decir, no menos de 3600 PLN brutos por mes a partir del 1 de julio de 2023
Fundamento legal

artículo 114 de la Ley de 12 de diciembre de 2013 sobre extranjeros (ustawa o cudzoziemcach)

No es posible obtener una autorización de residencia temporal y trabajo si, en el momento de la solicitud, el extranjero, por ejemplo:

  • Realiza actividades empresariales en el territorio de Polonia
  • Está en Polonia con el objetivo de realizar un trabajo estacional
  • Está en Polonia con fines turísticos o para visitar a familiares y/o amigos con un visado expedido por Polonia u otro país del espacio Schengen (sin embargo, es posible si el extranjero está en Polonia con fines turísticos en el régimen de circulación sin visado)
Fundamento legal

artículo 116 de la Ley de 12 de diciembre de 2013 sobre extranjeros (ustawa o cudzoziemcach)

Contenido de la autorización

La autorización de residencia temporal y trabajo debe indicar:

  • Datos del empleador
  • Puesto de trabajo
  • Salario mínimo que el titular puede recibir en ese puesto
  • Jornada laboral
  • Tipo de contrato
Fundamento legal

artículo 118, apartado 1 de la Ley de 12 de diciembre de 2013 sobre extranjeros (ustawa o cudzoziemcach)

El empleo del extranjero solo será legal si existe una estrecha correspondencia entre el contenido de la autorización y el trabajo realizado. Cualquier cambio en el empleador o, por lo general, en las condiciones de empleo, requerirá una modificación en la autorización.

Fundamento legal

artículo 120, apartado 1 en relación con el artículo 118, apartado 1 de la Ley de 12 de diciembre de 2013 sobre extranjeros (ustawa o cudzoziemcach)

Los requisitos anteriores no se aplican si el extranjero cumple con las condiciones para la exención de la obligación de tener un permiso de trabajo. En este caso, la autorización no detalla información sobre el empleador o las condiciones de empleo, sino que indica que el extranjero tiene derecho a trabajar según lo establecido en la disposición que justifica la exención de la obligación de tener un permiso de trabajo.

Fundamento legal

artículo 118, apartados 3 y 4 de la Ley de 12 de diciembre de 2013 sobre extranjeros (ustawa o cudzoziemcach)

Obligación de abandonar el territorio de Polonia

Si el extranjero no presenta la nueva solicitud de autorización de residencia temporal, debe abandonar Polonia antes de que expire la validez de la autorización expedida, a menos que cuente con un documento válido que le permita permanecer en el territorio o que, por otras razones, su estancia sea considerada legal.

Fundamento legal

artículo 299, apartados 5 y 8 de la Ley de 12 de diciembre de 2013 sobre extranjeros (ustawa o cudzoziemcach)

Documentos necesarios

Fundamento legal

artículo 106, apartado 1 de la Ley de 12 de diciembre de 2013 sobre extranjeros (ustawa o cudzoziemcach)

  • Anexo 1 a la solicitud (załącznik nr 1) redactado en polaco en un modelo oficial (descargable en polaco) y firmado por el empleador
Fundamento legal

artículo 106, apartado 1a de la Ley de 12 de diciembre de 2013 sobre extranjeros (ustawa o cudzoziemcach)

  • Fotocopia del documento de viaje (pasaporte) válido; en casos especialmente justificados, cuando el extranjero no disponga de un documento de viaje válido y no sea posible obtenerlo, podrá presentar otro documento que confirme su identidad

Nota: El pasaporte original debe ser presentado al funcionario de la oficina del voivodato durante la cita

Fundamento legal

artículo 106, apartados 2 y 3 de la Ley de 12 de diciembre de 2013 sobre extranjeros (ustawa o cudzoziemcach)

  • 4 fotografías:
    • requisitos de calidad de la fotografía: en buen estado, en color y nítida
    • formato de la fotografía: de 35 x 45 milímetros (tamaño carné),
    • de no más de 6 meses de antigüedad
    • tomada de frente, en la que se vea de forma clara los dos lados de la cara, desde la cima de la cabeza hasta la parte superior de los hombros, de manera que la cara ocupe el 70-80% de la fotografía
    • requisitos del fondo: uniforme claro y liso
    • requisitos de la expresión del rostro en la fotografía: mirando hacia adelante con los ojos abiertos, con una expresión neutra, boca cerrada y cabello descubierto
    • la fotografía debe reproducir el color natural de la piel
Fundamento legal
  • artículo 106, apartado 2, punto 1) de la Ley de 12 de diciembre de 2013 sobre extranjeros (ustawa o cudzoziemcach)
  • § 3, apartado 2 del Decreto del Ministro del Interior y Administración de 17 de abril de 2019 sobre la solicitud de autorización de residencia temporal (rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracacji w sprawie wniosku o udzielenie cudzoziemcowi zezwolenia na pobyt czasowy)
  • Documentos que respalden la información proporcionada en la solicitud y demuestren el cumplimiento de los requisitos para la autorización de residencia temporal y trabajo, por ejemplo:
    • en caso necesario, información sobre el mercado laboral local
    • documento que acredite la posesión del seguro de salud o de un seguro médico privado (en el caso de contratos de obra)
Fundamento legal

artículo 106, apartado 2, punto 2) de la Ley de 12 de diciembre de 2013 sobre extranjeros (ustawa o cudzoziemcach)

  • Comprobante de pago de la tasa de 440 PLN

¿Dónde presentar la solicitud?

En la oficina del voivodato donde tenga su residencia el solicitante.

Fundamento legal

artículo 104, apartado 1 de la Ley de 12 de diciembre de 2013 sobre extranjeros (ustawa o cudzoziemcach)

¿Cuándo iniciar el proceso?

El extranjero debe presentar la solicitud a más tardar el último día de su estancia legal en el territorio de la República de Polonia.

Fundamento legal

artículo 105, apartado 1 de la Ley de 12 de diciembre de 2013 sobre extranjeros (ustawa o cudzoziemcach)

Por lo tanto, para determinar el plazo para iniciar el proceso, es necesario primero establecer cuándo finaliza la estancia legal de un extranjero en Polonia. Esto depende de si el extranjero ingresó con un visado o en régimen de circulación sin visado.

En el caso de extranjeros que ingresaron a Europa con una visa:

  • Regla general: la estancia en Polonia es legal hasta la fecha de expiración de la visa
  • Excepción: si la visa expiró entre el 14/03/2020 y el 30/06/2023, la estancia en Polonia era legal hasta el 31/07/2023

En el caso de extranjeros que ingresaron a Europa sin una visa:

  • Regla general: la estancia en Polonia es legal durante 90 días desde la fecha de entrada a Europa
  • Excepción: si estos 90 días expiraron entre el 14/03/2020 y el 30/06/2023, la estancia en Polonia era legal hasta el 31/07/2023

Obligación de comparecencia en la oficina del voivodato

Aunque la ley establece la obligación de presentar la solicitud en persona, actualmente eso no es tan fácil desde el punto de vista técnico. Para hacerlo, necesitas conseguir una cita en la oficina del voivodato que corresponda según el lugar de tu residencia. Algunas oficinas permiten reservar una cita por internet, otras por teléfono o correo, y algunas no dan esa opción en absoluto.

Si no puedes presentar la solicitud en persona antes de la fecha límite que establece la ley, puedes mandarla por correo postal (Poczta Polska). Pero hay que tener en cuenta que la ley pide que el solicitante se presente en persona para confirmar su identidad y tomar sus huellas digitales. Si no entregaste la solicitud en persona, tendrás que esperar la citación por parte de la oficina del voivodato.

En términos generales, no es posible adelantar la cita una vez que se ha iniciado el proceso, aunque se haya podido programar la cita al presentar la solicitud. En otras palabras, una vez que mandaste la solicitud por correo (o lo hizo la empresa en tu nombre), no se puede gestionar la cita de manera independiente; es necesario aguardar la respuesta de la oficina del voivodato.

Fundamento legal

artículo 105, apartado 2 y artículo 106, apartado 4 de la Ley de 12 de diciembre de 2013 sobre extranjeros (ustawa o cudzoziemcach)

Tasas

El solicitante debe pagar la tasa de solicitud, la cual asciende a 440 PLN.

Fundamento legal

posición III. 2b del anexo de la Ley de 16 de diciembre de 2006 sobre el impuesto de timbre (ustawa o opłacie skarbowej)

Posteriormente, para obtener la tarjeta de residencia, el solicitante deberá abonar otra tasa por la expedición de la tarjeta, la cual es de 100 PLN (50 PLN en casos excepcionales).

Fundamento legal
  • artículo 237, apartados 1 y 2 de la Ley de 12 de diciembre de 2013 sobre extranjeros (ustawa o cudzoziemcach)
  • § 2, punto 1, letra a) del Reglamento del Ministro del Interior y Administración de 26 de julio de 2022 sobre las tasas recaudadas en la República de Polonia a los extranjeros por la expedición y sustitución de documentos que pueden expedirse a extranjeros, y el procedimiento para su pago (Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 26 lipca 2022 r. w sprawie opłat pobieranych w Rzeczypospolitej Polskiej od cudzoziemców za wydanie i wymianę dokumentów, które mogą być wydane cudzoziemcom, oraz trybu ich uiszczania)

La tasa se abonará en la oficina del voivodato que expida el documento o en su cuenta bancaria.

Fundamento legal

§ 3 del Reglamento del Ministro del Interior y Administración de 26 de julio de 2022 sobre las tasas recaudadas en la República de Polonia a los extranjeros por la expedición y sustitución de documentos que pueden expedirse a extranjeros, y el procedimiento para su pago (Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 26 lipca 2022 r. w sprawie opłat pobieranych w Rzeczypospolitej Polskiej od cudzoziemców za wydanie i wymianę dokumentów, które mogą być wydane cudzoziemcom, oraz trybu ich uiszczania)

¿Cuánto tarda el proceso?

La duración del proceso para otorgar la autorización de residencia temporal y trabajo depende de varios factores, incluyendo aquellos que no están bajo el control del solicitante y aquellos que sí lo están. Por ejemplo:

  • El lugar donde se presenta la solicitud (algunos voivodatos pueden procesarla más rápidamente que otros, e incluso dentro de un voivodato, las sucursales pueden resolver el caso más rápidamente que la oficina principal)
  • Si la solicitud se presenta en persona o se envía por correo postal (ya que la comparecencia personal en la oficina del voivodato es un requisito esencial para expedir una autorización de residencia temporal, la solicitud enviada por correo postal se considera incompleta y la oficina de migración no la tramitará antes de la cita; es importante señalar que en algunas oficinas es bastante fácil programar una cita para presentar la solicitud en unos días, pero si no se hace, luego podría ser necesario esperar meses para obtener una cita)
  • Si se han proporcionado todos los documentos necesarios (la falta de cualquier documento impide que la oficina de migración comience a tramitar la solicitud antes de que se corrijan las deficiencias)
  • Si los documentos están completados correctamente (la oficina de migración no iniciará el proceso hasta que se corrijan los documentos presentados)

Es esencial tener en cuenta que debido a la guerra en Ucrania desde el 24 de febrero de 2022, un gran número de ucranianos ha llegado a Polonia. Según la Guardia Fronteriza, desde el inicio de la guerra hasta noviembre de 2023, más de 17 millones de personas han cruzado de Ucrania a Polonia, mientras que en el mismo período, solo se registraron poco más de 15 millones de cruces de Polonia a Ucrania. La gran cantidad de refugiados ucranianos ha afectado el funcionamiento de las oficinas de migración, prolongando considerablemente los tiempos para resolver asuntos migratorios de extranjeros de otros países.

En este contexto, la Ley del 12 de marzo de 2022 sobre la asistencia a los ciudadanos de Ucrania en relación con el conflicto armado en el territorio de ese estado introdujo una serie de disposiciones que afectan los plazos para resolver asuntos relacionados con la concesión de autorizaciones de residencia temporal.

Según estas disposiciones, el conteo de los plazos no comienza (o se suspende si ya comenzó), y se suspende la aplicación de las disposiciones sobre la inactividad de las oficinas de migración. En la práctica, esto significa que actualmente no hay forma de controlar los tiempos para resolver asuntos por parte de las oficinas de migración, las cuales no enfrentan consecuencias por el reconocimiento prolongado de asuntos relacionados con la concesión de autorizaciones de residencia temporal.

Fundamento legal

artículo 100d de la Ley de 12 de marzo de 2022 sobre la asistencia a los ciudadanos de Ucrania en relación con el conflicto armado en el territorio de ese estado (o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa)

¿Cómo puedo agilizar el proceso?

La duración del proceso en gran medida no depende del solicitante, pero aquí algunos consejos para que el proceso sea lo más rápido posible:

  • prestar atención antes de iniciar el proceso

Elige la oficina adecuada: El extranjero no puede seleccionar el voivodato para presentar la solicitud (debe hacerlo en el voivodato de su residencia), pero puede elegir entre la oficina principal y sus sucursales en un voivodato. Esta elección puede acelerar el proceso, ya que algunas sucursales pueden procesar la solicitud más rápidamente que otras y que la oficina principal.

Completa correctamente la solicitud: La solicitud debe completarse en un formulario oficial y en polaco con los datos personales del solicitante. Cualquier error en la solicitud puede prolongar el proceso durante meses.

Prepara todos los documentos necesarios: La ley requiere una serie de documentos que deben adjuntarse a la solicitud. Es mejor preparar todos los documentos necesarios y asegurarse de que estén completados correctamente. Esto es especialmente importante para el anexo 1, el documento que debe completar y firmar la empresa. Cualquier error en este documento, por pequeño que sea, impide el procesamiento de la solicitud hasta que se corrija. Por lo tanto, es fundamental prestar mucha atención para garantizar que todos los documentos sean correctos.

Reserva una cita para presentar los documentos personalmente: La mayoría de las oficinas no permiten programar una cita dentro de los plazos establecidos para iniciar el proceso, por lo que normalmente será necesario enviar los documentos por correo postal para no perder el plazo. Sin embargo, algunas oficinas ofrecen la posibilidad de reservar una cita dentro de unos días. Es importante informarse bien si esto aplica a tu situación y no perder la oportunidad, ya que presentar la solicitud personalmente puede ahorrar meses de espera y acortar el proceso.

  • estar al tanto del proceso

Una vez iniciado el proceso, es importante estar pendiente de todas las notificaciones que puedan llegar. Debes recoger toda la correspondencia enviada por correo postal a la dirección indicada en la solicitud, así como revisar el correo electrónico y el número de teléfono proporcionados en la misma.

Durante el proceso, la oficina del voivodato podría contactarte para aclarar o corregir algún aspecto de la documentación presentada, e incluso podría requerirte que reserves una cita para comparecer en persona. En estos casos, es crucial actuar con rapidez, ya que no solo podría alargarse el proceso, sino que la oficina de migración podría cancelarlo por completo si no actúas rápidamente, lo que resultaría en la pérdida de la oportunidad de legalizar tu estancia.

Debes tener en cuenta que incluso después de presentar la solicitud y comparecer en la oficina del voivodato, tu participación es esencial también en las fases posteriores del proceso. Aunque ya has pagado la tasa de la solicitud, para obtener la tarjeta de residencia (karta pobytu) deberás abonar otra tasa por la expedición de la tarjeta (ya después de recibir la autorización de residencia temporal). Por ello, es crucial estar atento para efectuar este pago inmediatamente después de recibir la decisión, ya que la oficina de migración no procederá a imprimir la tarjeta hasta que reciba el comprobante del pago de la tasa por la expedición de la tarjeta de residencia. Luego, debes estar pendiente para, cuando la tarjeta de residencia ya esté lista, reservar otra cita para recogerla personalmente

  • buscar un empleo estable

La autorización de residencia temporal especifica el nombre de la empresa en la que estás autorizado para trabajar. Cualquier cambio en la empresa requiere que solicites la modificación de la autorización, incluso si ya tienes la tarjeta de residencia (karta pobytu). Si planeas cambiar de empleo durante el proceso, debes notificarlo a la oficina de migración lo antes posible y presentar la documentación de la nueva empresa (el anexo 1 y, si es necesario, también la información del mercado laboral local).

Además, ten en cuenta que si cambias de trabajo y al mismo tiempo te mudas a otro voivodato, el caso será transferido a otra oficina de migración competente, lo que también podría alargar el proceso.

Estatus del extranjero durante el proceso

Si el extranjero ha presentado la solicitud dentro del plazo legalmente establecido (a más tardar el último día de su estancia legal en el territorio de Polonia) y la solicitud cumple con los requisitos formales, o en caso de algunos defectos, si todos estos defectos se han corregido dentro del plazo indicado en el requerimiento de subsanación, se realizarán los siguientes pasos:

  • El voivoda colocará un sello rojo en el pasaporte del extranjero, confirmando la presentación de la solicitud de autorización de residencia temporal;
  • La estancia del extranjero en Polonia se considerará legal desde la fecha de presentación de la solicitud

Fundamento legal: artículo 108, apartado 1 de la Ley de 12 de diciembre de 2013 sobre extranjeros (ustawa o cudzoziemcach)

Fundamento legal

artículo 108, apartado 1 de la Ley de 12 de diciembre de 2013 sobre extranjeros (ustawa o cudzoziemcach)

Durante el procedimiento de residencia temporal, el extranjero tiene el derecho a trabajar siempre y cuando cumpla con los siguientes requisitos:

  • Su estancia en Polonia se considera legal de acuerdo con la disposición mencionada anteriormente, es decir, cuando la solicitud se ha presentado dentro del plazo legal y cumple con los requisitos formales, o se han corregido los defectos dentro del plazo indicado en el requerimiento de subsanación
  • Inmediatamente antes de presentar la solicitud, ha tenido el derecho a trabajar en el territorio de la República de Polonia
  • Tiene un permiso de trabajo
Fundamento legal

artículo 87, apartado 1, punto 12, letra b de la Ley de 20 de abril de 2004 sobre la promoción del empleo y las instituciones del mercado de trabajo (ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy) en relación con el artículo 108, apartado 1, punto 2 de la Ley de 12 de diciembre de 2013 sobre extranjeros (ustawa o cudzoziemcach)

Modelos oficiales para descargar

18 Wniosek o udzielenie cudzoziemcowi zezwolenia na pobyt czasowy

19 Załącznik nr 1 do wniosku o udzielenie cudzoziemcowi zezwolenia na pobyt czasowy